paralizada la aprobación de la Orden contra las importaciones desleales de biodiésel

Posted on Martes 5 Julio 2011

  • Zapatero cede al chantaje argentino al mantener paralizada la aprobación de la Orden contra las importaciones desleales de biodiésel
  • El Gobierno argentino amenaza con adoptar represalias económicas contra empresas españolas si la normativa se aprueba antes de las elecciones presidenciales de octubre
  • APPA Biocarburantes considera indignante que el Presidente del Gobierno se pliegue a los intereses argentinos, condenando a muerte a la industria española del biodiésel
  • Están en juego 4.000 empleos directos y la supervivencia de un sector renovable que ha invertido 1.400 M€ y que con la Orden podría facturar 7.000 M€ en el próximo cuatrienio
  • Argentina utiliza también argumentos falaces para ocultar que su dominio del 50% del mercado español de biodiésel es fruto del uso de tasas diferenciales a la exportación

La resistencia de la industria española de biodiésel se ha agotado, después de más de cuatro años sufriendo la competencia desleal del biodiésel importado sin que el Gobierno haya aprobado medidas eficaces para impedirlo. La gota que ha hecho colmar la paciencia del sector ha sido la decisión de José Luis Rodríguez Zapatero, de paralizar la aprobación final de la Orden de asignación de cantidades de biodiésel, cediendo al intolerable chantaje del Gobierno argentino, que amenaza con adoptar represalias contra los intereses de empresas españolas.

“Que Argentina se atreva a amenazar al Gobierno español es indignante”, asegura Alfonso Ausín, Presidente de APPA Biocarburantes, “pero aún lo es más que el Presidente Zapatero mantenga bloqueada una norma impulsada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y que ha superado satisfactoriamente todos los trámites requeridos. Zapatero  tendrá que explicar a la opinión pública por qué mantiene paralizada la aprobación de esta Orden, condenando a muerte al sector del biodiésel en España”.


La inmediata entrada en vigor de esta Orden es absolutamente imprescindible para evitar el cierre definitivo de un sector que tiene ya completamente parado el 85% de su capacidad total instalada (4,3 millones de toneladas), con 34 de las 49 plantas detenidas y la mayor parte de las restantes funcionando al ralentí.

La industria española de biodiésel ha invertido cerca de 1.400 millones de € y creado más de seis mil puestos de trabajo (directos e indirectos) en los últimos años. La grave crisis del sector, generada por las prácticas comerciales desleales –primero de Estados Unidos y ahora de Argentina e Indonesia–, ha provocado en los últimos cuatro años la pérdida de casi 3.000 puestos de trabajo directos, así como una merma acumulada de facturación para el sector de 1.800 millones de €.

La aprobación de la Orden permitiría no sólo salvar los 1.000 puestos de trabajo directos actualmente existentes, sino recuperar de forma rápida los niveles anteriores de empleo, estando en juego un mercado en España de más de 7.000 millones de € en los próximos cuatro años.

Chantaje y argumentos falaces

Con el fin de intentar frenar la aprobación de esta Orden Ministerial, el Gobierno y las empresas argentinas de biodiésel vienen también difundiendo diversas ideas falsas, que APPA Biocarburantes procede a analizar y rebatir en el anexo de este nota. Las principales conclusiones de este análisis son las siguientes:

•    La grave crisis del sector del biodiésel en España tiene como causa principal la aplicación de tasas diferenciales a la exportación (TDE) por parte de países como Argentina e Indonesia. La utilización de este mecanismo fiscal desleal ha permitido a estos dos países hacerse ya con el 60% del mercado español de biodiésel.

•    El sistema de asignación de cantidades de biodiésel previsto en la Orden Ministerial es perfectamente legal y compatible con la legislación comunitaria. Argentina critica en España una política de biocarburantes que aplica en su propio país.

•    El MITyC ha venido gestando y tramitando esta Orden desde hace año y medio con el fin de apoyar la sostenibilidad económica del sector del biodiésel en España, sin que este proyecto tenga ninguna connotación electoral.

La actual crisis del sector del biodiésel no tiene como causa principal la amplia capacidad instalada en España sino la aplicación de tasas diferenciales a la exportación (TDE) por parte de países como Argentina e Indonesia.

No es cierto, como pretenden los argentinos, que la crisis del sector del biodiésel en España tenga como causa principal la amplia capacidad productiva instalada en nuestro país, dado que si así fuera la parálisis sólo afectaría a una parte del sector, cuando la realidad es que se ha ido extendiendo a toda la industria, hasta afectar incluso a las plantas de mayor tamaño y eficiencia logística.

Lo que coloca a la industria argentina e indonesia de biodiésel en una posición de ventaja competitiva desleal en España –cuantificada en unos 100 €/t, según los cálculos realizados por APPA Biocarburantes a principios de año– es simple y llanamente la aplicación de un mecanismo de tasas diferenciales a la exportación (TDE), mediante el que, en el caso argentino, el Estado grava la exportación de aceite de soja con una tasa del 32% mientras que el biodiésel producido en Argentina con dicha materia prima sólo soporta una tarifa bruta del 20%.

El hecho de que el mercado español de biodiésel haya sido hasta ahora uno de los más abiertos del mundo lo ha hecho blanco fácil de las importaciones desleales. Así, los datos oficiales de Aduanas señalan que más de tres cuartas partes de las importaciones de biodiésel puro en 2010, que totalizaron 825.000 t, provinieron directamente de Argentina (53%) e Indonesia (24%).

El peso de las importaciones de estos dos países ha seguido incrementándose en el primer trimestre de 2011, hasta superar entre ambos el 93% del total de las mismas (238.000 t), lo que ha permitido a sus importaciones hacerse en este mismo período con casi el 60% del mercado español de biodiésel –Argentina (50%) e Indonesia (10%)–, frente al 47% conjunto alcanzado en 2010.

Su posición de creciente dominio en el mercado español de biodiésel es consecuencia, por tanto, de la aplicación de un sistema de tasas diferenciales a la exportación y no, como pretenden falazmente, de su mayor competitividad global frente a la industria española.

El sistema de asignación de cantidades de biodiésel es perfectamente legal y compatible con la legislación comunitaria.

La nueva normativa prevista en España establece que para el cumplimiento de la obligación de biocarburantes en España sólo podrá utilizarse biodiésel fabricado en plantas comunitarias previamente designadas por el Estado español. La legalidad de este mecanismo ha sido repetidamente confirmada en los últimos años por la Comisión Europea en relación a sistemas similares de asignación de cantidades de biodiésel aplicados en países como Francia, Portugal, Bélgica, Italia o Grecia.

Argentina defiende en España una política de biocarburantes que contradice la que aplica en su propio país

Resulta cuando menos sorprendente e incoherente que la industria argentina critique la aplicación de este tipo de medidas en España cuando en Argentina sólo el biodiésel de fabricación nacional se puede utilizar para el cumplimiento de la obligación de mezcla allí vigente, garantizándose además un precio de referencia por parte del Gobierno. Contradice totalmente el principio de reciprocidad predicar para otro país una política que no se sigue en el propio.

El hecho de que la industria argentina de biodiésel mantenga cautivo su mercado nacional supone que la aprobación de la Orden de asignación en España no amenazaría realmente su propia supervivencia, tal como han reconocido públicamente sus representantes, que prevén adicionalmente que el sector argentino “podrá en pocos meses recomponer su estructura comercial con otros mercados”. La supervivencia de la industria española de biodiésel sí depende totalmente de la entrada en vigor de esta normativa. Si la Orden no se aprueba, el sector desaparecerá irremisiblemente.

La Orden no es fruto de ninguna dinámica electoral en España ya que el Ministerio la ha venido gestando desde hace año y medio con el fin de apoyar la sostenibilidad económica del sector del biodiésel en España

El proyecto de Orden fue empezado a preparar por parte del MITyC hace ahora año y medio con el fin de “evitar las importaciones desleales de biocarburantes, apoyar la sostenibilidad económica del sector e impulsar la producción de las plantas españolas”, según recoge la nota de prensa emitida por el propio Ministerio con motivo de la presentación oficial del proyecto a finales de octubre de 2010.

En los más de ocho meses transcurridos desde su presentación pública, el proyecto ha ido superando satisfactoriamente las diferentes fases de una tramitación administrativa lenta y tortuosa, incluyendo la obtención de sendos informes favorables de la CNE y del Consejo de Estado. Su entrada en vigor, previa publicación en el Boletín Oficial del Estado, sólo está pendiente ya de la firma del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, sin que sea necesario ningún trámite adicional.

Esta normativa no nace, por tanto, como pretenden los argentinos, al calor de ningún proceso electoral sino como legítima reacción regulatoria ante las graves consecuencias derivadas de las políticas comerciales expansionistas adoptadas por diversos países en base a mecanismos ilegales (Estados Unidos) o desleales (Argentina e Indonesia).

En cambio, el chantaje argentino sí parece que guarda relación con las próximas elecciones presidenciales argentinas, previstas para el próximo 23 de octubre, ya que los representantes de este país han solicitado que la aprobación de la Orden se retrase hasta pasada dicha cita electoral. APPA Biocarburantes considera dicha solicitud como una maniobra dilatoria inaceptable, ya que la situación crítica del sector en España no admite demorar más la aprobación de una Orden cuya gestación y tramitación lleva ya  acumulado mucho retraso.

28 comentarios para 'paralizada la aprobación de la Orden contra las importaciones desleales de biodiésel'

  1.  
    javier
    5 Julio 2011 | 2:39 pm
     

    este gobierno que tenemos es un vendido, menudo gobierno de los cojones

  2.  
    jose
    5 Julio 2011 | 6:30 pm
     

    Que fuerte cinco millones de parados, construyen un sector y despues lo tiran, esta es su promesa de crear empleo con las energias verdes

  3.  
    juan luis
    5 Julio 2011 | 9:15 pm
     

    Sin tan ruinoso es como llegan a pagar el aceite usado , casi mas agua que aceite a mas de 1 Eu. la tonelada

  4.  
    juan luis
    5 Julio 2011 | 9:47 pm
     

    Perdon en el comentario anterior quise decir : 1.000 euros la tonelada , es decir 1 euro el kilo de aceite usado.

  5.  
    Caja Castilla la Mancha
    6 Julio 2011 | 7:30 am
     

    Chupenla….Ausín seguí chupandola…

  6.  
    ANA
    6 Julio 2011 | 4:36 pm
     

    Alguen del PP. porque estais callados poque no le pedeis cuentas ha zapatero por su relacion amorosa con cristina, unde un sector por complacer al gobierno argentino y en españa ha pasar ambre sin trabajo, basta de silencio rajoy que españa empieza ha confiar en ti estamos esperando los cinco millones de parados

  7.  
    Caja Castilla la Mancha
    6 Julio 2011 | 4:41 pm
     

    PP? zP? Rajoy???…APPA? Ausín…. A CHUPAR! pd. Ana… vete a que te enseñen a escribir… hambre sin “h”… donde se ha visto???

  8.  
    ANA
    6 Julio 2011 | 7:43 pm
     

    Caja castilla la mancha, porque no aprendes un poco de cultura,pues tu forma de opinar parece que careces de cultura , por cierto lo de la h es un herror de teclado seguro calzo mas cultura que tu, por cierto de patriotra tampoco tienes nada…..

  9.  
    Caja Castilla la Mancha
    7 Julio 2011 | 11:13 am
     

    Que pasa Ana?.. tienes planta de bio y te la tienes que meter por el orto?? Te estafaron?..negocios sin subsidios no son negocios???…. que la sigan chupando…

  10.  
    Bankia
    8 Julio 2011 | 10:42 am
     

    Y ahora!!!!……. subió el euribor! 1.5%… que mal han calculado el negocio!..

  11.  
    JUAN
    8 Julio 2011 | 4:57 pm
     

    bueno, españa el unico pais de la union europea sin plantas de biodiesel, cuando esto ocurra que ocurrira el precio del biodiesel ha como quieran venderlo,como ha pasado con el precio del aceite por no tener españa siembra,el campo que se desertice,las fabricas de susproductos que trabajan con los acidos grasos que cierren,la glicerina la exportamos, el exsento de impuestos del biodiesel que no se quede en españa para los argentinos,los puestos de trabajo que se jodan , 1400 millones de euros ha tomar por culo,
    ZAPATEROS TUS ESPAÑOLES NO TE OLVIDAN…….

  12.  
    paqui
    10 Julio 2011 | 9:40 pm
     

    No tengo nada que ver en el sector,pero que lastima

  13.  
    11 Julio 2011 | 1:55 pm
     

    […] Fijar cupos al biodiésel nacional para evitar la competencia desleal argentina restringirá la competencia, hará subir los precios de los carburantes y no reforzará la independencia energética. Así lo alegaron las petroleras en el dictamen de la CNE sobre la orden de Industria, y que está congelada desde hace meses por presiones de Argentina. Y quizás también, según fuentes del sector, de las propias petroleras. […]

  14.  
    juan
    12 Julio 2011 | 5:33 pm
     

    Las petroleras pueden comprar el bio ha la fabrica que de mejores precios,pero lo que quieren es llenarse ellos los bolsillos sin importarle la situacion del pais ..

  15.  
    12 Julio 2011 | 8:56 pm
     

    Zapatero necesita una bala entre ceja y ceja rebozada en biodiesel, a ver si así le ‘entra en la cabeza’ al anormal ése. Y por cierto, por aquí veo unas cuantas faltas de ortografía, joder a ver si aprendemos a escribir que después se ríen de nosotros los 4 gauchos cabrones estos de los cojones. Estaba pensando en montar una planta de biodiesel pero se me están quitando las ganas con tanto político maricón, y éso de 1 euro el kilo de aceite usado!!! pufffff!!! ni que fuese oro. 1saludo.

  16.  
    Juan Alberto
    15 Julio 2011 | 5:12 pm
     

    Hola a todos, soy argentino, vivo en España y se perfectamente que Agentina no está haciendo trampas (Dumping), sino que simplemente hace como cualquier otro pais: a las materias primas les corresponde un impuesto alto y este va bajando conforme el producto aumente su valor agregado (asi se incentiva a la industria sin tener que subvencionarla)
    Al contrario del agro de Europa que está todo subvencionado y eso sí que es Dumping
    Pero por cuestiones de superficie cultivada, tecnología aplicada, baja demanda interna, bajos costos de producción por una moneda devaluada y otros factores mas, Europa no puede competir en igualdad de condiciones.
    Por lo expuesto según mi parecer este atículo no es mas que una gran mentira atendiendo a intereses particulares y partidistas.
    Me parece que los que planearon las fábricas de biodiesel aquí, simplemente estaban atrás de subvenciones y créditos fáciles para aplicarlos en otra cosa, y esos sujetos ahora estan tomando cafecitos y disfrutando de la playa con el dinero de los contribuyentes.
    Entiendo de la desesperación de muchos al no tener trabajo y tal pues yo mismo estoy en el paro, pero ha no dejarse manejar por sinvergüenzas que distorcionan la realidad por intereses mezquinos, creando odios y rencores injustificados.
    Yo estoy viendo la posibilidad de alquilar una planta de Biodiesel pues consigo el aceite usado a muy buen precio (650,00€) la Tm CIF España. por favor quien quiera contactarse conmigo les dejo mi e-mail: juan_alberto_titi@hotmail.com
    Un saludo

  17.  
    juan
    15 Julio 2011 | 7:10 pm
     

    España necesita al menos un poco de oxigeno, esto se ha montado con dinero de los contribruyentes españoles haora necesitamos trabajo como sea, no podemos cerrar un sector joder alguna solucion , esque no tenemos industria en españa hagamos funcionar lo poco que tenemos, los politicos tienen que encontrar una solucion que no sea cerrar industrias

  18.  
    Juan Alberto
    16 Julio 2011 | 1:54 pm
     

    Asi es Juan, lamentablemente la situación es un tanto compleja y las soluciones que se adopten como siempre servirán más para los grandes antes que para los emprendedores y pymes.
    Una alternativa es que en vez de cobrar 5,1 % de aduana a la materia prima (aceites), esta sea excenta para los emprendedores y pymes, inclusive se podrian poner pequeñas compensaciones e incentivos fiscales por lo que nos ahorraríamos de pagar por las emisiones de CO2, es una alternativa fácil de implementar y ayudaría a abaratar la materia prima,.
    Se podría tambien tazar con impuestos mayores a la importación del biodiesel, para subvencionar así la compra de la materia prima (siempre y cuando se evite que se aprovechen de esto unos cuantos grandes y dejar desplazadas a las pymes) pues opino que los grandes tienen todo automatizado y no generan empleo por lo que son más rentables y no necesitarían de esas ventajas fiscales, pero no es el caso de las pymes que por ser menos eficiente emplean más mano de obra y son menos competitivas pero son las que mas generan puestos de trabajo. Además deberían ser más laxas las reglas que se le imponen a un emprendedor para incentivar la miniempresa.
    Todo tiene solución si existe capacidad para afrontar los problemas y voluntad política para vencerlos.
    Un saludo a todos

  19.  
    Bankia
    18 Julio 2011 | 5:25 pm
     

    Ahora tu también puede ser Bankero… compre Bankia, y se beneficiará de ser accionista de una planta de Biodiesel ubicada en Puertollano, con un directorio de empresa capacitado para comprar materias primas (abren cartas de crédito por aceite de soja a 500 usd tm con origen en Asunción)…. Compre hoy, acciones Bankia!

  20.  
    Bankia
    18 Julio 2011 | 5:27 pm
     

    y si se queda fuera de Bankia…. le ofrecemos Banca Cívica…. donde podrá ser accionista una planta en Cuenca, con todo el puto girasol del España a su alrededor…. para decorar la foto…. Gilipollas!

  21.  
    Bankia
    18 Julio 2011 | 5:30 pm
     

    Juan Alberto… pero que bien los explicas! sigo sin entender porque no te vais a poner la planta a Argentina…. tododavía crees en vender bio aquí? a quien le vendes? a Transportes te la pongo en los pagos a 200 dias? aceptas un pagaré de transportistas?

  22.  
    Bankia
    18 Julio 2011 | 5:31 pm
     

    Juan!!! y tu que sabes como compran las petroleras? alguna vez les has vendido?

  23.  
    Argentino
    19 Julio 2011 | 4:33 pm
     

    Roberto=tonto
    logos=tonto
    Banquia=tonto
    Caja Castilla=tonto
    Cerrar las plantas y dedicaros ha freir monos que estais ciegos fuera del sector …..

  24.  
    La gatita presumida
    20 Julio 2011 | 10:00 am
     

    Me parece a mi que por aqui hay mucho entendido………mucho lirili pero poco lerele!!

  25.  
    pedro
    20 Julio 2011 | 4:24 pm
     

    FABRICANTES DE BIODIESEL ESTAIS TODOS MUERTOS

  26.  
    Economista
    20 Julio 2011 | 4:42 pm
     

    Hacer caso ha asturcon

  27.  
    Banca Cívica
    21 Julio 2011 | 11:48 am
     

    Ofrecemos financiación para recuperar las plantas de biodiesel, comprar materia prima, y renovar la tecnología.. contactar juliogmontes@bmingenieria.com

  28.  
    Paco
    12 Agosto 2011 | 10:58 am
     

    Trabajo en el sector del Biodiesel y esto me parece una pataleta de la APPA, pues ellos saben perfectamente que para que funcione esta industria es necesario que el gobierno la subvencione ya que los precios del biodiesel vienen fijados por el del gasoil, sin embargo, el del aceite es independiente y siempre es superior al del biodiesel, así que las cuentas no salen.
    Otro problema es que si se fijan los cupos el precio del gasoil se incrementaría por tanto no creo que con la excusa de salvar 1000 puestos de trabajo se haga pagar a todos los españoles más dinero por el gasoil.

    Esta industria es totalmente inviable y ruinosa para este país.

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